“上半场”知“ 好 ”“下半场”思“ 难 ”

--透析兵团经济运行“期中成绩单”

时维八月，年过半时，兵团交上了一份亮眼的“期中成绩单”:在挑战增多、压力不减的情况下，兵团上半年生产总值增速达到8.1%,预计较全国高出1.4个百分点，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。于艰难险阻中前行，兵团又多了一份稳健与信心。

“综合判断，兵团经济整体运行在合理区间，‘稳’的态势与特征更为突出。”专家认为，当前和今后一个时期，“稳”应当是经济运行的大势，“稳中向好”也是大势。只有稳起来，才能好起来。

“稳”,是个会意字，意为像禾苗生长一样，不急不躁。面临诸多机遇与挑战，对于肩负维维护国家，稳定戍边使命、亟需发展壮大的兵团来说，稳，就是大局，要符合规律如禾苗般应时生长。越是急的事情越是要稳，行稳方能致远。从兵团经济运行“期中成绩单”中可看出，“稳”是主基调，“进”是关键词，“好”是总态势，说明这半年来，兵团一些大事办得漂亮，难事办得稳妥，急事办得及时、有效。回顾半年时光，兵团无论是工业运行，还是就业形势、物价水平，都在“稳”的天平上蓄势；无论是深化改革，还是向南发展、实施“十件实事”,都在“进”的轨道上奔跑；无论是财政收支增长，还是创新创业势头、企业收入、居民效益，都在“好”的因素上累积，这些无不体现出兵团党委精准施策、稳扎稳打。“骑自行车，快了有危险，慢了会摔倒。”专家强调，在纷繁复杂的经济大势下，兵团经济运行宛若骑车，不能失速，须稳稳蹬踏，徐徐向前。半年来，兵团经济运行于合理的区间速度，迎来了“经济运行总体平稳、质量效益明显提高、动力活力不断增强、民生事业持续改善”等一处处优美“风景”,令人振奋。

“稳”字的另一半是“急”.行使的路上，必然有坑有洼，有的地方要停一停缓一缓，有的地方则须快步大步迈出去相比于明面上8.1%的增长速度本身，一些潜藏在成绩背后的、能反映兵团经济发展阻力的深层次问题更值得关注。这些问题不仅能反映兵团经济到底如何，还能让大家更关注、明白究竟该怎么做。

专家分析，在外部环境依然复杂多变、结构性矛盾尚未根本缓解的情况下，兵团生产总值、规模以上工业、建筑业、投资等主要指标增速持续放缓。下一阶段，如不采取有效措施加以解决，将对三季度甚至全年经济社会发展产生重大影响，是需快干“急”办的事“兵团经济增速放缓问题十分严重。”专家指出，上半年，经济增速比去年同期回落3.3个百分点，比一季度回落0.7个百分点，由两位数增长回落至个位数增长，且趋缓态势还在持续。增速放缓，缘于兵团规模以上工业增长过度依赖高耗能行业，停产企业多于去年同期等原因，稳定运行基础不牢；受缺少重大项目支撑等影响，投资持续增长动力明显不足；承揽任务不足、市场开拓难度大，建筑业企业总产值增幅比去年同期低了13个百分点，形势严峻。

“打好‘下半场要坚持问题导向，精准施策，靶向发力。”专家指出，“稳增长”依然是兵团经济工作的重中之重，须突出工业稳增长，重点抓招商、抓项目、促投资。靶向发力，力发何处？专家指出，关键在于加强经济运行调控。针对规模以上工业经济增速放缓问题，要强化工业运行月度监测和调度，重点对农副食品加工、化工、电解铝等重点行业和企业研判分析；减轻企业负担，提升改造传统产业，加快推进战略性新兴产业布局。建筑业方面，要出台政策扶持建筑业龙头企业，多种形式参与国内外大项目建设，加大资金筹措力度。服务业方面，要打好“扩大消费、促进实体商业转型升级、加快旅游业发展”三张牌。

“兵团底子薄、人民少，招商引资是加快发展最大的实招。”专家指出，要全力以赴抓招商、抓项目、促投资。针对重大项目开（复）工较慢的问题，要促进报建、审批和服务机构紧密配合，落实责任，用好黄金施工季，提高项目开工率；全程做好项目落地开工支持服务工作，力促大项目落地开工；大力引进国家支持、具有优势的项目，深入与企业的交流合作。从“稳”字看兵团经济运行，可谓半是“安好”半是“急”.我们既要看到“上半场”的“好”,也要清楚“下半场”的“难”,“好”的地方持续，“难”的地方加力，在下行压力增大的趋势下，“稳增长”的作用力就会更凸显。